國際搶買加上地緣政治處境，臺灣的每支疫苗都得來不易。與往年的接種不同，這次我們不僅需要考量民眾對各廠牌的接受度、施打意願、時間、地點，更必須隨著疫苗到貨的時間、數量、廠牌，評估最有利於整體防疫的布局。

七月上線的「1922 疫苗登記、預約平台」，就是在必須兼顧如此複雜的考量下建置而生。不同於流感疫苗，按戶籍地規畫、排序施打就好，平台必須按疫苗種類、數量、廠牌，同時考量民眾對疫苗廠牌接受度、施打意願、施打時間、施打地點，才能精準有效配發。

平台的設計架構，是讓需求端及供給端能無縫接軌，好讓每支珍貴疫苗都能在最短的時間裡被接種完成。因此，在系統規劃時，我們特別著重幾點核心原則：

  • 首先，要盡量滿足地方政府執行面需求，為了避免地方政府之間的需求出現互相矛盾，事前要跟地方多次對話、達成共識。
  • 其次，民眾要能充分表達對疫苗廠牌、時間及地點的意願，更重要的是隨著不同廠牌的到貨，保持隨時調整的空間。
  • 此外，對於工作地、居住地和戶籍地不同的民眾來說，更要避免因接種疫苗南來北往，而帶來的染疫風險。

如何兼顧這些原則，確實是一項挑戰。所幸，地方政府全力動員配合，採用電話預約、臨櫃登記、村鄰里長幹事代為協助民眾預約等等措施，盡其所能通知民眾，成功完成使命。

隨著疫苗到貨量愈來愈穩定，中央流行疫情指揮中心開始擴大施打疫苗對象，開放合法停、居留但無健保卡外籍人士接種疫苗，也規劃逐步開放未滿 18 歲的青少年，以及有戶籍無健保身分者。

在這項政策下，系統資料流納入外交部、移民署及內政部等跨機關資料，首次整合成單一窗口，採用統一證號、護照號碼、入出境許可證號登入。每天的統計數據，也以開放資料的方式，讓各界能即時參考。

讓我們高興的是，各地衛生局、民政局陸續反應，系統上路確實能改善過去施種疫苗時，挨家挨戶發送通知單的時間與人力。不但可以避免不小心混打，對施打站人力、物力也能精準調配，讓施打站原來約 40~50% 的接種率，大大提高至超過 90%。

不可諱言，在實務狀況中，中央也持續接收到地方政府第一線同仁反應，面對系統上線前已接種第一劑的民眾，需要因應重複預約，以及須費時費力彙整名冊等問題；更有許多民眾反應意願登記、預約疫苗不易理解，並提出改善的想法。對每個具體的建議，我們都仔細評估調整，讓接種流程更加順暢。

冷硬的系統，因著人的執行操作，我們也接收到暖心的回應，例如很多孩子主動協助父母上線登記、預約，串起親情連結，也成為平時不常對話親子的話題。雖然疫情迫使我們受限環境，卻也讓我們重新看見、珍惜周圍的親朋好友。很期待在各界合力下，疫情能快快獲得控制，讓大家恢復正常活動，自在地面對面聊天、聚餐，享受人際關係幸福的滋味。